无工不富!作为工业经济发展的“主战场”和产业聚集区,六大园区平台正引领着清远产业发展的未来,同时也是清远经济发展重要增长极。自2013年以来,清远全市园区平台投入资金约91.8亿元,带动约356.3亿元全社会固定资产投入；申报获得省扩能增效专项资金约8.4亿元；期间新建成园内道路58条……省委省政府提出促进粤东西北振兴发展战略以来,清远在“三大抓手”之一的促进产业园区发展方面可谓是不遗余力,同时也是成绩显著:目前,清远各大园区共引入项目523个,投资额1370.24亿元,相继引进金发科技、欧派、富强汽配、通用电梯等一批优质项目……
随着园区承载能力不断提升,促进了我市产业聚集和集约发展,带动了经济的快速发展。2016年一季度,清远全市GDP和规模以上工业增加值分别增长8.3%和12.9%,增速排名全省第二和第一。
●广州(清远)产业转移工业园
园区2008年认定并成功申报为省示范性园区。园区分为高新区板块和广清产业园(清城片区)板块。清远高新区板块面积19.94平方公里,初步形成以新材料产业为主导、高端装备制造业和现代服务业协同发展的产业格局。广清产业园(清城片区)位于清城区石角镇南部,规划面积约13.6平方公里,重点发展高端装备制造业、生物医药、智能家居等产业。2015年园区完成工业增加值60.48亿,目前已累计引入项目217个,投资额655亿元。
●广州花都(清新)产业转移园
位于清新区中部,规划面积约70平方公里,2009年认定并被评为省专业性园区。园区及集聚地主要发展绿色建材、汽配、新材料、电子信息等产业。2015年园区完成工业增加值30.16亿,目前已累计引入项目59个,投资额128.5亿元。
●广州白云(英德)产业转移工业园
坐落于英德市东华镇和桥头镇,规划面积118平方公里,于2011年获得认定。重点发展新材料、新能源、电子电器、机械装备产业。2015年园区完成工业增加值18.03亿,目前已累计引入项目132个,投资额306亿元。
●广东顺德清远(英德)经济合作区
位于英德市英红镇、横石塘镇,规划面积36平方公里。2011年经省委省政府批准成立,园区以家用电器、电子信息产业为重点。2015年园区完成工业增加值1.19亿,目前已累计引入项目60个,投资额212.6亿元。
●佛冈产业集聚地
位于佛冈县石角镇、汤塘镇,首期规划面积约11平方公里,2015年申报为省级产业集聚地,主要发展食品饮料、电子信息和通用装备等产业；2015年完成工业增加值8.31亿,目前已累计引入项目19个,投资额55.62亿元。
●连州产业集聚地
位于连州市城南,规划面积83.5平方公里。2008年由省民宗委批准冠名为“民族工业园”,2015年申报为省级集聚地。重点发展劳动密集型产业、绿色食品加工产业。2015年完成工业增加值0.2亿,目前已累计引入项目36个,投资额12.24亿元。
去年全市园区工业增加值增长28.9%
“成本降了50%。”今年5月16日,省长朱小丹率省有关部门负责同志在广清产业园调研时,清远富强汽车配件有限公司负责人对朱小丹省长说。富强汽配项目总投资为3.9亿元,项目建成后,年产值约12亿元,年纳税约3900万元,成为华南地区重要的汽车塑料件生产研发基地,目前项目正在试产。
富强汽配是众多选择落户广清产业园的广州企业之一。截至目前,园区已与欧派南方基地、白云电器、立邦涂料等72个项目签订入园协议,起步区内全部建设用地已落实项目,签约项目计划总投资359.78亿元、预计达产后年产值1164.4亿元、预计年税收51.3亿元。
园区正在洽谈的项目还有40多个。
时间回到两年多前的2014年5月21日,位于清远市清城区石角镇的广州(清远)产业转移工业园正式举行奠基仪式。作为清远产业园区扩能增效的重要载体,该工业园计划打造成为广州开发区及中新广州知识城主导产业的延伸区和配套区域,重点发展高端装备制造业、精细化工、家居光电、生物医药、食品饮料、电子信息、现代物流等产业。
在这里,企业支付的是清远成本,享受的则是广州服务。据悉,随着园区在市场上影响力的不断提升,有意到园区落户的项目越来越多。目前在谈的项目还有40多个。
在更早之前的2011年12月24日,广东顺德清远(英德)经济合作区正式在英德市揭牌成立。这个位于英德市境内的园区,是顺德、清远(英德)两地贯彻落实省委省政府深入实施“双转移”战略工作部署,自主发起并经省委省政府批准成立的省重点产业转移园区,被写入省“十二五”规划,省第十一次党代会报告将其确定为我省重大发展平台之一。
之后,在英红镇、横石塘镇方圆36平方公里的土地上,昔日寂静的乡村被彻底唤醒,土地被激活,工厂平地而起,身穿工作服的工人在工休时挤满村里的小卖店和食肆,一个现代化的产业园区雏形初现。
2016年是“两德”合作区建设的第五个年头。在“顺德服务、清远成本、政策叠加”的独特优势下,合作区在承接顺德产业转移上取得良好的成效,引进了一批重大项目,其中不乏万家乐、容声、红岛、澳飞扬等知名企业。
广州(清远)产业转移工业园、“两德”合作区只是清远产业园区建设的一个缩影。目前, 清远已构建梯度发展的六大园区平台,2015年全市园区实现企业工业固投123.5亿,完成省任务目标的145.3%；工业增加值完成119.7亿元、税收18.1亿元,分别同比增长28.9%、27.8%,园区日益成为清远区域经济重要发展平台,以及加快产业转型升级、提升经济综合实力的主引擎。
2013年以来全市园区平台投资约91.8亿
事实上,产业园区建设是省委省政府振兴发展粤东西北的“三大抓手”之一,也是清远市委市政府的重点中心工作。近年来,清远根据区域条件和生态保护要求,科学谋划园区建设,集中土地资源、资金、人力建设园区,促进全市经济发展。
2015年7月份,在全市产业园区发展和建设工作会议上,清远市委书记葛长伟强调,清远崛起关键在产业、重点在项目、核心在园区,要再加压力,再鼓干劲,推动产业园区提档升级。清远市长也多次强调园区的重要性。“清远产业园区发展很有特色,基础较好,是我们重大的优势。今后要继续大力推进产业园区建设,引导产业往园区集聚。”郭锋在一次政府常务会议上也指出,要确保园区的扩能增效,积极引进、培育一批大企业、大项目。
要引进优质的项目,完善的基础设施是园区必不可少的条件。自2013年以来,全市园区平台投入资金约91.8亿元,带动约356.3亿元全社会固定资产投入；申报获得省扩能增效专项资金约8.4亿元；期间新建成园内道路58条,通车里程131.87公里,新建污水处理厂5座,新建变电站5座,污水管网基本实现全覆盖;园区基础设施及教育、卫生、商贸等配套设施建设显著提高,发展基础不断夯实。
同时,我市依托广州帮扶方资源,引导优质产业项目引入。目前,清远各大园区共引入项目523个,投资额1370.24亿元；已建成项目309个,投资额446.1亿元。在项目质量上,更相继引进金发科技、欧派、白云电器、天安智谷、富强汽配、通用电梯等一批优质项目。
此外,清远通过主体功能区试点,推进省园区负面清单管理试点,并制定更高准入门槛,广清产业园要求项目准入投资强度达到330万3亩,税收33万元3亩；同广州帮扶方加强闲置土地清理,共盘活2000多亩闲置用地,成功引进白云电器、怡宝纯净水等多个项目。
值得一提的是,紧跟省产业转移政策调整,我市将符合国家开发区目录的高新区19.94平方公里范围纳入广州(清远)产业转移园扩园范围；依托现有的四大省级园区,完成六个产业集聚地申报,将省产业转移政策延伸到更多区域,扩大产业集聚效应；引导连阳地区合作共建连州产业集聚地,建立利益共享机制,为北部少数民族落后地区加快经济发展提供重要产业发展平台。
2020年全市园区增加值将占全市比重超50%
作为清远产业发展的“主战场”,产业园区的不断完善,一定程度上成为清远产业转型升级的主引擎。其中的一个印证便是全市产业园区平台经济效益不断提升。数据显示,2015年我市园区工业增加值达119.7亿元,2012年这个数据为50.67亿元,年均增长约33%,高于全市工业增加值增速约20个百分点。而园区的工业增加值比重占全市比重则从2012年的15.18%增加到28.8%；园区税收占全市比重从2012年的17.16%上升到2015年的28.1%。
随着园区承载能力不断提升,促进了产业聚集和集约发展,带动了经济的快速发展。2016年一季度,清远全市GDP和规模以上工业增加值分别增长8.3%和12.9%,增速排名全省第二和第一。
根据我市的规划,清远将通过构建“南优、中拓、北育”阶梯式产业发展模式,逐步实现“三圈六平台”的园区发展格局。
其中,南部经济圈以广州(清远)产业转移园、广州花都(清新)产业转移园、佛冈产业集聚地为核心,以“优化升级”发展思路,打造环珠三角高端产业配套区；中部经济圈以广州白云(英德)产业转移园和广东顺德清远(英德)经济合作区为核心,以“开拓提升”发展思路,承接广州等珠三角地区骨干和特色优势企业的加工制造环节；北部经济圈以“培育成长”发展思路,把连阳四县(市)的工业项目集中在连州产业集聚地,打造连阳地区共建共享的利益共同体,实现生态绿色发展。
市经信局表示,我市将通过积极引导广州等珠三角优质企业向清远梯度转移,力争在2017年全市园区平台增加值占全市比重超过30%,2020年占全市比重超过50%,将园区打造成为经济重要的发展极,实现清远经济社会的振兴发展。
